Землепользование

Земельный участок для ведения крестьянского хозяйства, индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного и гаражного строительства может иметь каждый гражданин Российской Федерации. Предоставление земельных участков осуществляется на праве собственности, пользования, аренды и иных правах, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации. Правовой основой для этого являются следующие основные законодательные акты и нормативные документы:

- Земельный кодекс РСФСР (1991 г.) с изменениями от 24. 12.93;

- Закон РСФСР "О крестьянском (фермерском) хозяйстве (1990 г.) с последующими изменениями;

- Закон РСФСР "О местном самоуправлении в РСФСР" (1991 г.);

- Закон РСФСР "О плате за землю" (1991 г.) с последующими изменениями;

- Указ Президента Российской Федерации "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" от 27 декабря 1991 г. N 323;

- Указ Президента РФ "О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан" от 2 марта 1992 г. N 213;

- Указ Президента РФ от 19.02.92 N 134 "О мерах по усилению социальной защиты военнослужащих и лиц, уволенных с военной службы";

- Закон РФ "О ветеранах";

- Указ Президента РФ от 25.03.92 N 301 "О продаже земельных участков гражданам и юридическим лицам при приватизации государственных и муниципальных предприятий";

- Постановление Правительства РФ "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" от 29 декабря 1991 г. N 86;

- Постановление Правительства РФ от 04.09.92 N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса";

- Закон РФ "О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства" от 23.12.92 N 4196-1;

- Указ Президента РФ от 23.04.93 N 480 "О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками";

- Указ Президента РФ от 27.10.93 N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России";

- Постановление Правительства РФ от 01.02.95 N 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев";

- Указ Президента РФ от 07.03.96 N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю";

- другие законодательные акты в т.ч. и субъектов Российской Федерации.

Граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка, обращаются с ходатайством в местную администрацию по месту расположения участка. В ходатайстве указывается цель использования участка, вид права (собственность, пользование, аренда и т.д.), предполагаемые размеры, местоположение участка.

В процессе подготовки материалы согласовываются с заинтересованными органами, а также собственниками земли, землевладельцами, землепользователями, чьи интересы могут затрагиваться предстоящим отводом земельного участка.

Решение местной администрации о предоставлении земельного участка принимается в месячный срок на основе согласований и заключений заинтересованных органов. Копия (выписка из решения) выдается заинтересованным лицам в 7-дневный срок с момента принятия решения.

Право гражданина на земельный участок (собственность, пользование и т.д.) подтверждается свидетельством, которое выдается соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству или местной администрацией с последующей обязательной регистрацией свидетельства комитетом по земельным ресурсам и землеустройству.

Право аренды земельного участка устанавливается договором аренды земли и также регистрируется в комитете по земельным ресурсам и землеустройству.

Должностные лица местной администрации, виновные в нарушении сроков рассмотрения заявлений (ходатайств) о предоставлении земельных участков и сокрытии информации о наличии свободного земельного фонда подвергаются по заявлению граждан штрафу в установленном размере, налагаемому соответствующими комитетами по земельным ресурсам и землеустройству.

Решение об отказе в предоставлении земельного участка может быть обжаловано заинтересованным лицом в судебном порядке.

При рассмотрении дела суд имеет право вынести решение, подтверждающее правильность отказа в предоставлении земельного участка, либо о неправомерности принятия решения об отказе. Решение суда в этом случае является основанием для оформления права на данный участок и подлежит исполнению в установленном законом порядке.

Приступать к строительству и использованию земельного участка разрешается после установления границ этих участков в натуре и выдачи правоустанавливающих документов.

Из памятки Комитета Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству.